ConstantaBlog.info

Consiliul Judetean Constanta, prin Directia  de Integrare Europeana, in prezent Directia Generala de Afaceri Europene, compartiment intern care indeplineste potrivit Regulamentului de Organizare si Functionare atributii „in domeniul pregatirii si participarii Consiliului Judetean la programele de dezvoltare economico – sociala a judetului in contextul Regiunii de Dezvoltare Sud - Est, a parteneriatelor cu alte autoritati publice din tara si din strainatate, cu operatori economici si institutii financiare si valorificarea optima a resurselor locale, precum si de elaborare a  proiectelor de interes judetean in vederea obtinerii de finantari din surse externe accesibile prin instrumente financiare, imprumuturi etc si de coordonare a activitatii de gestionare a instrumentelor financiare la nivelul judetului” a depus si va depune toate diligentele necesare accesarii de fonduri nerambursabile pentru implemetarea de proiecte viabile, care raspund necesitatilor de dezvoltare ale judetului Constanta.
in acest sens, in perioada 2004 – 2008 au fost implementate/sunt in implementare urmatoarele proiecte :

1. Proiect “Buletin de Informare Financiara” – proiect Phare RO 2002/000-586.03.02 CT 205         (FINALIZAT/IMPLEMENTAT)
Proiectul a fost finantat din programul Phare 2002 - Fondul de modernizare si dezvoltare a administratiei la nivel local si a avut o valoare de 22.855 Euro, din care 19.830 Euro a reprezentat valoarea grantului Phare si 3.025 Euro co-finantarea beneficiarului – Consiliul Judetean Constanta.
Obiectivul general al proiectului “Buletin de Informare Financiara” a constat in implementarea de actiuni privind cresterea gradului de informare a personalului din administratia publica cu atributii in domeniul gestionarii bugetelor si a membrilor comunitatilor locale constantene, introducerea de noi instrumente, proceduri si mecanisme care sa conduca la imbunatatirea gestionarii fondurilor publice la nivel local.
in mod special s-a urmarit informarea constanta si permanenta a functionarilor publici cu atributii si responsabilitati in domeniul gestionarii bugetelor locale( personalul serviciilor de buget – contabilitate), facilitarea diseminarii informatiilor in procesul de colectare si de folosire a fondurilor la nivel local, precum si promovarea si distribuirea de buletine informative. Au fost tiparite si distribuite lunar in toate localitatile judetului Constanta, pe intreaga perioada de implementare, buletine informative, reprezentand publicatii financiare a cate 8 pagini, in format A4, continand informatii de stricta utilitate pentru institutiile sau autoritatile administratiei publice locale(noutati financiare, surse de finantare, interpretarea legislatiei specifice, exemple de buna practica etc.).
Toate informatiile si publicatiile proiectului pot fi accesate si sub forma electronica pe site-ul web al Consiliului Judetean Constanta, www.cjc.ro.

2.Proiect “Dezvoltare, Acces la Informatii si Oportunitati prin Centrul de Asistenta Financiara al Administratiei Locale Constanta”  - Proiect Phare RO 2002/000-586.03.02 CT 206 (FINALIZAT/IMPLEMENTAT)
Proiectul a fost finantat din programul Phare 2002 - Fondul de modernizare si dezvoltare a administratiei la nivel local si a avut o valoare de 23.045 Euro, din care 19.745 Euro a reprezenat valoarea grantlui Phare si 3.300 Euro co-finantarea beneficiarului – Consiliul Judetean Constanta.
Obiectivul general a constat in desfasurarea unor activitati, care au avut ca obiective : asigurarea si imbunatatirea unui cadru eficient privind diseminarea si fluentizarea informatiilor cu caracter financiar catre cetatenii judetului Constanta, functionarii publici din cadrul administratiilor publice locale si catre sectorul privat.
Conform cererii de finantare, a fost infiintat Centrul de Asistenta Financiara cu rol de consultant, centru prin intermediul caruia au fost oferite informatii financiare, conform cu legislatia in vigoare, privind sistemul de colectare a fondurilor la nivel local de la agentii economici si persoanele fizice, informatii privind orientarea fondurilor si investitiilor, stabilirea unor planuri de actiune pentru eficientizarea sistemului de informare si consiliere a cetatenilor privind sistemul financiar de colectare a fondurilor la nivel local, diseminarea informatiilor catre grupul tinta vizat de proiect.
in perioada de implementare au fost tiparite si o serie de publicatii, precum : pliante privind sistemul de colectare al fondurilor la nivel local ; pliante cu caracter informativ privind modalitatea de lucru a administratiilor locale din judet ; pliante privind informatiile legate de mediul de afaceri la nivelul Judetului Constanta si oportunitati de orientare a investitiilor; “Ghidul Financiar pentru Tine” ; Foaie informativa “Noutati Financiare”.
Toate informatiile si publicatiile proiectului pot fi accesate si sub forma electronica pe site-ul web al Consiliului Judetean Constanta, www.cjc.ro.

3. Proiect „Cooperare pentru Dezvoltare” - Phare RO 2004/016-784.01.04.01.09 (FINALIZAT/IMPLEMENTAT)
Proiectul a obtinut finantare din Programul Phare CBC 2004, Fondul Comun al Proiectelor Mici pentru Cooperare Transfrontaliera Romania – Bulgaria, cu un grant  total de 49.625 Euro, din care 5000 de Euro cofinantarea locala – Consiliul Judetean Constanta.
Perioada  de implementare : 30.11.2006 – 30.11.2007.
in cadrul proiectului s-au organizat cursuri de instruire privind utilizarea Sistemului Informational Geografic (GIS) in administratia publica locala, cursuri privind managementul proiectelor cu finantare europeana, un simpozion intitulat : „G.I.S.-ul instrument de lucru eficient in activitatea de planificare a dezvoltarii regionale”. Partenerul Consiliului Judetean Constanta in acest proiect a fost Municipalitatea Dobrich din Bulgaria. Conform bugetului aprobat al proiectului au fost achizitionate echipamente IT, software GIS, imagini satelitare si ortofotoplanuri.

4. Proiect „ Getting Ready for Europe” - „Pregatire pentru Europa” (East RO05.02) (FINALIZAT/IMPLEMENTAT)
Proiectul a beneficiat de fonduri din Programul Logo East -  finantat de MATRA (Programul de Transformare Sociala pentru Europa Centrala si de Est, programul Ministerului Olandez de Externe), implementat de catre VNG International, Agentia pentru Cooperare Internationala a Asociatiei Municipalitatilor Olandeze, cu sediul inregistrat la Haga, Olanda si a avut ca beneficiar Consiliul Judetean Constanta.
Contributia nerambursabila a fost de 68.165 Euro, cu o cofinantare  a beneficiarului de 10.000 de Euro.
Obiectivele principale ale proiectului au fost reperezentate de :
- imbunatatirea cunostintelor si deprinderilor personalului unitatilor operationale din Consiliul Judetean Constanta, personal implicat in managementul de proiecte, pregatirea pentru accesarea de finantari din Instrumentele Structurale si de Coeziune ;
- imbunatatirea capacitatii de co-finantare prin implementarea procedurilor de management financiar ;
- imbunatatirea relatiei cu partenerii si partile contractante ale unui contract de grant.
Din bugetul proiectului au fost sustinute(in cursul anului 2006) de catre lectori externi sesiuni de pregatire, la care au participat reprezentanti ai Consiliului Judetean Constanta si ai institutiilor subordonate, precum Regia Autonoma Judeteana de Apa, Regia Judeteana de Drumuri si Poduri. Tematicile esentiale au vizat managementul financiar intern, pregatirea propunerilor de proiect, ce urmeaza a fi depuse spre finantare din Fonduri Structurale, intocmirea bugetelor specifice acestor proiecte. Totodata au fost achizitionate echipamente IT, un autoturism VAN 8+1 locuri si au fost tiparite peste 80 de exemplare ale unui manual de specialitate(„Structural Funds and Project Management) elaborat de catre echipa de implementare si distribuit tuturor autoritatilor administratiei publice locale din judetul Constanta.

5. Proiect „Reabilitarea/reconstruirea unitatilor de invatamant din judetul Constanta, afectate de inundatiile din anul 2005” ( IN IMPLEMENTARE)

Finantat  din Programul Phare CES 2003 : Infrastructura Regionala si Locala/Inundatii, cu un buget total revizuit de 1.307.494 Euro, din care finantarea nerambursabila este de 1.085.000 Euro (82,98% din total buget).
Proiectul consta in reabilitarea/reconstructia urmatoarelor unitati de invatamant din judetul Constanta, avariate de inundatiile produse in cursul anului 2005 : scoala nr. 5 Gala Galaction -  Mangalia ; scoala cls. I – IV sat Ivrinezu Mare, Comuna Pestera, scoala cls. I – VIII Comuna Pestera,  Gradinita Comuna Nicolae Balcescu, Universitatea ‘’Ovidius’’ Constanta( Corp Laborator Stomatologie ; Corp Facultatea de Biologie ; Corp Principal Universitate).

6. Proiect “Reteaua internationala de puncte de informare Romania-Bulgaria” - Phare RO 2005/017-535.01.01.13 ( IN IMPLEMENTARE)

Finantat din Programul Phare CBC 2005, Prioritatea 2 – Dezvoltare economica, Masura 2.1: Dezvoltarea cooperarii in afaceri si a infrastructurii de afaceri, inclusiv actiuni de informare in afaceri si actiuni de marketing ale IMM-urilor si activitati de turism, Componenta A: Cooperare si servicii in sprijinul afacerilor.
Valoarea totala a Proiectului este de 560,720.00 Euro, din care finantarea nerambursabila este de
maxim  490,720.00 Euro, echivalentul a  87.52 % al costurilor totale eligibile estimate.
Reteaua de puncte de informare va stimula interactiunea dintre agentii economici de pe ambele parti ale granitei romano-bulgare(judetul Constanta, respectiv districtul Dobrich), intre persoane, intre autoritatile publice, creand astfel o retea durabila prin care vor fi puse la dispozitie servicii de calitate si o infrastructura ce va raspunde cerintelor actuale de informare. Punctele de informare vor fi usor de folosit, vor putea fi accesate in trei limbi – romana, bulgara si engleza – vor fi in permanenta actualizate, conectate la internet si in special, vor pune la dispozitie informatiile introduse de ambele parti ale granitei. Va fi un proiect dinamic, in permanenta schimbare si va asigura prin implementarea sa transfrontaliera o crestere a gradului de cooperare dintre regiunile de granita.
Termen de finalizare : 31.08.2009

7. Proiect „Reducerea riscului la inundatii in zona transfrontaliera prin dezvoltarea de tehnologii IT”, Phare RO 2005/017-535.01.02.04 (IN IMPLEMENTARE)

Finantat din Programul Phare CBC 2005, Prioritatea 3 – Protectia si Managementul Mediului, Masura 3.1., Componenta B : Actiuni de investitii.
Valoarea totala a Proiectului este de 688,130.00 Euro, din care finantarea nerambursabila este de maxim  588,130.00 Euro, echivalentul a  85.47 % al costurilor totale eligibile estimate.
Principalele activitati constau in :
-  implementarea unei solutii moderne pentru utilizarea informatiilor geospatiale;
- crearea unui mecanism de integrare a datelor intr-un format standardizat in vederea realizarii unui fond de date comun, prin construirea unui consortiu GIS la nivelul judetului Constanta, convenirea unor protocoale de schimb de baze de date vectorizate, actualizarea periodica si detalierea hartilor de risc la inundatii in vederea includerii acestora in Planurile de Urbanism General elaborate la nivelul oraselor si comunelor ;
- crearea unui mecanism de intrare a datelor primite prin fax sau on-line, in sistemul informatic care va fi implementat la Consiliul Judetean Constanta si Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Constanta ;
- dezvoltarea unui sistem integrat de instiintare, avertizare si alarmare a populatiei in cazul iminentei producerii de inundatii ;
- dezvoltarea unui mecanism de transfer a informatiilor utile despre inundatii in judetul Constanta, catre Centrul Judetean de Prevenire a Situatiilor de Urgenta ;
- imbunatatirea modalitatilor de transmitere a deciziilor luate de Centrul Judetean pentru Situatii de Urgenta catre factorii implicati in interventia operativa.
Termen de finalizare : 31.08.2009

8. Proiect„Comunicare interculturala si integrare europeana”, Phare RO2005/017-535.01.03.23
(IN IMPLEMENTARE)

Finantat din Programul Phare CBC 2005, Prioritatea 4 – Actiuni „People to people”, Masura 4.1. Promovarea schimburilor culturale; educatie lingvistica; cooperare in domeniul sanatatii; fluidizarea informatiilor; sport si petrecerea timpului liber ; relatii socio-economice; ocuparea locurilor de munca la nivel local ; democratie locala etc.
Valoarea totala a Proiectului este de 48,850.00 Euro, din care finantarea nerambursabila este de maxim 43,850.00 Euro, echivalentul a  89,76 % al costurilor totale eligibile estimate.
Obiectivul general al proiectului consta in reducerea barierelor culturale si economice dintre  regiunile de granita Constanta - Dobrich, prin promovarea culturii si traditiilor populare si prin promovarea turismului cultural in mediul rural .
Obiectivul specific al proiectului consta in organizarea Festivalului National Folcloric „Dan Moisescu” si asigurarea unei participari internationale cu implicarea activa a autoritatilor  locale din comuna Topalu, Jud. Constanta si Municipalitatea Tervel, Districtul Dobrich.
Rezultatele  asteptate in urma implementarii acestui proiect sunt : conservarea, protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural dobrogean prin sprijinirea creatiei si stimularea creativitatii culturale contemporane. Proiectul isi propune, de asemenea, sa incurajeze si sa sprijine crearea unei retele de cooperare durabila intre cele doua regiuni de frontiera si sa incurajeze organizarea unor manifestari culturale comune.
Termen de finalizare : 30.11.2008.

9. Proiect „Un muzeu al secolului XXI pentru turistii din judetul Constanta” (iN IMPLEMENTARE)

Finantat prin Programul HiPERB (Planul Elen de Reconstructie in Balcani), program instituit prin Acordul privind Programul de cooperare pentru dezvoltare pentru o perioada de cinci ani dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Elene, semnat la Bucuresti la 20 iulie 2002, in prezent prelungit pentru perioada 2006-2011.
Finantarea din partea Guvernului Republicii Elene este de 2.000.000 Euro si cofinantarea  Consiliului Judetean Constanta de 500.000 Euro.
Obiectiv principal : reabilitarea partii de exponate grecesti a Muzeului National de Istorie si Arheologie Constanta, efectuarea de lucrari de modernizare in zonele de prezentare, administrativa si in zona depozitului arheologic, achizitionarea de echipamente specifice pentru expozitii, realizarea unui film documentar etc.

10. Proiect „Dreptul la Identitate”, Phare RO 2005/017-553.01.01.53 (IN IMPLEMENTARE)

Proiectul a fost depus pentru Directia Publica Judeteana de Evidenta a Persoanelor Constanta de catre Consiliul Judetean Constanta – Directia Generala de Afaceri Europene in cadrul Programului Phare RO 2005/017-553.01.01 “Accelerarea implementarii strategiei nationale pentru imbunatatirea situatiei romilor”, a fost preselectata pentru finantare.
Oficiul de Plati si Contractare Phare, in calitate de Autoritate Contractanta, acorda pentru aceasta aplicatie o finanatare de maximum 44975 Euro, reprezentand 89,99% din totalul costurilor eligibile ale proiectului, Consiliul Judetean Constanta in calitate de asociat al Directiei Publice Judetene de Evidenta a Persoanelor Constanta, asigurand cofinantarea de 10,01%, reprezentand o suma previzionata de 5000 Euro. Bugetul total al proiectului are valoarea de 49975 Euro.
Scopul proiectului vizeaza imbunatatirea situatiei romilor in vederea promovarii incluziunii sociale a populatiei de etnie roma (din 10 comunitati geografice ale judetului Constanta), populatie privata de accesul la serviciile publice sau de pe piata muncii, datorita lipsei actelor de identitate si/sau stare civila si/sau proprietate.  Activitatile proiectului au in vedere asigurarea functionarii la nivelul fiecarei localitati - partenere a unui Centru de Informare si Consiliere a Cetatenilor, unde isi vor desfasura activitatea consilierii pe problemele romilor, iar beneficiarii proiectului vor primi informatii, vor fi consiliati si indrumati catre serviciile abilitate in vederea obtinerii documentelor de stare civila si/sau identitate si/sau proprietate, fiindu-le, astfel, facilitat accesul catre serviciile sociale si de pe piata muncii.

Concluzionand, in periada 2004 – 2008, Consiliul Judetean Constanta, prin Directia Generala de Afaceri Europene a obtinut finantari nerambursabile pentru 10 dintre proiectele/aplicatiile transmise spre finantare, unele dintre acestea fiind pana in prezent finalizate, altele aflandu – se in diferite stadii ale procesului de implementare. Aceste proiecte totalizeaza 5.318.859 Euro, din care 4.404.040 Euro, reprezinta finantari nerambursabile.

Totodata, angajatii Directiei Generale de Afaceri Europene au pregatit, elaborat si transmis spre finantare cereri avand ca beneficiari diferite autoritati ale administratiei publice constantene. Ca sa amintim doar cateva dintre acestea mentionam, Proiectele „Festivalul Zilele Murfatlarului” si  „Saptamana tinerilor artisti”, proiecte care au primit finantari nerambursabile din Programele de Cooperare Transfrontaliera pentru Granita Romania – Bulgaria Phare CBC 2004, respectiv Phare CBC 2005.

in prezent s-au primit scrisori de aprobare pentru alte aplicatii elaborate la nivelul Directiei Generale de Afaceri Europene, urmand ca in scurt timp sa fie semnate contractele de finantare nerambursabila cu Autoritatea Contractanta – Ministerul Dezvoltarii Lucrarilor Publice si Locuintelor. Aceste proiecte au fost depuse in cadrul Programului Phare CBC 2006 si au ca beneficiar al finantarii, atat Consiliul Judetean Constanta, cat si consilii locale constantene, care vor avea astfel posibilitatea sa rezolve o parte din problemele cu care se confrunta cu fonduri europene. Finantarile acopera o gama diversificata de domenii, de la pregatire si instruire profesionala, dezvoltarea turismului si pana la dezvoltarea/modernizarea infrastructurii de drumuri.

Proiectele de mai sus, aflate, in prezent, in etapa de precontractare sunt urmatoarele :
- “Introducerea in circuitul turistic a unor cetati antice dobrogene”, cu un buget total de 670.000 Euro, beneficiar Consiliul Judetean Constanta ;
- “Parteneriate transfrontaliere – cale a dezvoltarii comunitare”, cu un buget total de 50.000 Euro, beneficiar Consiliul Judetean Constanta ;
- “Sa nu ne uitam copiii satului”,  cu un buget total de 50.000 Euro, beneficiar Consiliul Local Chirnogeni” ;
- “Pietruire si impermeabilizare strazi in orasul Negru Voda”, cu un buget total de 997.000 Euro, beneficiar Consiliul Local Negru Voda ;
- “Mediul rural transfrontalier – un teritoriu de actiune colectiva”, cu un buget total de 150.000 Euro, beneficiar Consiliul Local Adamclisi ;
- “Adamclisi – O poarta deschisa spre cultura”, cu un buget total de 50.000 de Euro, beneficiar Consiliul Local Adamclisi.

Proiectele depuse insumeaza 1.967.000 de Euro, beneficiarii urmand a asigura cofinantarea locala de minim 10% din total buget/proiect. Procentele de finantare, respectiv cofinantare vor fi stabilite concret prin contractele de grant(de finantare nerambursabila).

Un alt proiect elaborat de reprezentantii DGAE si aflat in prezent in etapa de evaluare este proiectul intitulat “Centrul de Servicii Sociale Integrate”, inaintat spre finantare din Programul PHARE 2004 - 2006 Coeziune Economica si Sociala, Servicii Sociale, Linia bugetara: Phare 2006/018-147.04.02. Proiectul are o valoare totala de 199.871 EURO, cu o finantare nerambursabila solicitata de 179.871 EURO, reprezentand un procent de 89,99% din bugetul total.
Obiectivul general al proiectului consta in crearea unor servicii sociale integrate in cadrul unui centru de zi, in comuna Cogealac Judetul Constanta, pentru copiii si tinerii cu nevoi sociale specifice cuprinsi in sistemul de protectie de tip familial, in vederea prevenirii si depasirii dezavantajelor de natura psiho-sociala, medicala si/sau educationala.